Với quan điểm “quy hoạch phải đi trước một bước”, những năm qua, công tác quản lý và thực hiện quy hoạch đô thị được TP Hạ Long tập trung triển khai, đến nay đạt được những kết quả quan trọng. Diện mạo đô thị của thành phố ngày càng hiện đại, đáp ứng xu thế phát triển trong tình hình mới.
TP Hạ Long trước đây là đô thị nhỏ. Các khu dân cư đa phần người dân sống trong điều kiện hạ tầng kỹ thuật kém; tình trạng ngập nước trong mùa mưa diễn ra khá thường xuyên, nhiều khu vực và đường phố thiếu ánh điện; các cơ sở sản xuất manh mún, lẫn lộn với khu dân cư; không gian công cộng thiếu thốn; bộ mặt kiến trúc đô thị sơ sài, thiếu quản lý...
 |
| Tuyến đường Nguyễn Văn Cừ được quy hoạch trồng cây xanh theo chủ đề. |
Trước thực trạng đó, thời gian qua, cùng với phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, Hạ Long đã tăng cường công tác quản lý đô thị, nhất là quản lý trật tự đô thị; đồng thời huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị trong thực hiện nhiệm vụ này. Bên cạnh việc tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy định về quản lý quy hoạch, trật tự đô thị, quản lý đất đai, xây dựng... Hạ Long xác định các đầu việc cụ thể để phân kỳ tập trung thực hiện, bao gồm các lĩnh vực chủ yếu: Quy hoạch và quản lý quy hoạch, quản lý trật tự đô thị và trật tự ATGT, kiến thiết chỉnh trang đô thị, quản lý sử dụng đất đai, vệ sinh môi trường, thực hiện nếp sống văn minh đô thị... Nhờ đó, các hoạt động nâng cao chất lượng đô thị và quản lý đô thị trên địa bàn đã đạt được nhiều kết quả nổi bật.
Hiện nay, thành phố đã được phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2040 tầm nhìn đến năm 2050. Theo đó, thành phố đã triển khai thực hiện quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đối với nhà ở riêng lẻ tại các khu dân cư hiện hữu chưa có quy hoạch chi tiết; triển khai nghiên cứu lập quy hoạch đường bao biển; tiếp tục rà soát, tìm vị trí mới lập quy hoạch Cụm công nghiệp phía Tây thành phố. Đồng thời với đó, thành phố tăng cường rà soát, đánh giá thực trạng các quỹ đất xen kẹp triển khai lập quy hoạch chi tiết để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất thu nộp ngân sách nhà nước; tích cực chỉ đạo rà soát hiện trạng đô thị để bổ sung, hoàn thiện các tiêu chí phân loại đô thị loại I; tăng cường quản lý nhà nước về quy hoạch, kiến trúc. Trong 6 tháng đầu năm 2019, thành phố đã thỏa thuận, phê duyệt đối với 60 nhiệm vụ quy hoạch và đồ án quy hoạch; cung cấp thông tin 220 hồ sơ quy hoạch; phê duyệt 15 quy hoạch chi tiết khác.
Cùng với đó, công tác giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án; quản lý đất đai, đô thị được tăng cường, trong đó quan tâm quản lý tốt các dự án đầu tư xây dựng có sử dụng đất, báo cáo UBND tỉnh thu hồi các dự án triển khai chậm tiến độ, vi phạm luật. Trong 6 tháng đầu năm 2019, UBND tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi đối với 5 dự án trên địa bàn TP Hạ Long; đồng thời UBND thành phố đã xử phạt 133 trường hợp vi phạm lĩnh vực xây dựng (không phép, không đúng thiết kế, không phù hợp quy hoạch...), phạt tiền 1,37 tỷ đồng. Để tăng cường công tác quản lý đô thị, hiện thành phố cũng đẩy mạnh kiểm tra, giám sát đối với các dự án đang trong quá trình triển khai thi công việc tiêu thoát nước, chống sạt lở; các dự án gây ảnh hưởng đến khu dân cư tiếp giáp; kiểm tra hệ thống thoát nước, cây xanh trên các trục phố chính để sửa chữa, nạo vét, cắt tỉa, đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão 2019.
 |
| Khu đô thị Vinhomes (Bến Đoan) - Điểm nhấn cho đô thị Hạ Long. Ảnh Hùng Sơn |
Trên cơ sở những kết quả đạt được, để tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đô thị, đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới, trong năm 2019, thành phố tập trung rà soát các quỹ đất xen kẹp trong khu dân cư, lập phê duyệt quy hoạch, đấu giá để tạo nguồn lực cho thành phố, tạo quỹ đất sạch thu hút các nhà đầu tư chiến lược... Thành phố cũng công khai, minh bạch các quy hoạch, dự án kết hợp với tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến cơ chế chính sách, động viên thuyết phục nhân dân chấp hành tốt chính sách giải phóng mặt bằng, bàn giao đất; tích cực tiếp xúc, đối thoại, tháo gỡ khó khăn liên quan đến cơ chế, chính sách trong công tác giải phóng mặt bằng; đẩy mạnh cải cách hành chính cũng như công tác tuyên truyền về quản lý đô thị; nâng cao chất lượng đội ngũ, bảo đảm nguồn nhân lực để đảm đương tốt nhiệm vụ quản lý; chú trọng xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh đô thị, phát huy vai trò, trách nhiệm làm chủ của cộng đồng và toàn dân...
Hoài Anh